事件：沪蓉航线承运商联合提价机票

上海至成都的民航航线由国航、东航、川航及上航四家公司经营，每日航班数约有16班，竞争较为激烈。为抢占市场份额，自今年3月1日起，四家承运人不惜“大打出手”，同时放出2折票价，单程价由1610元的全价折扣至320元。而今年5月底，在上海地区航空公司运价协调例会上，承运人重新“握手言和”，决定共同将最低票价折扣提至6折，6月15日起将进一步提高至7折。

航空公司迫于竞争打出2-3折的超低票价，虽然赢得了客座率的表面风光，但航空公司损失惨重。2006年以来，随着航油价格的上调，销声匿迹多时的机票价格联盟似在悄悄形成。除沪蓉线外、广沪、京沪等航线也先后出现了类似情况。　

背景：机票管制放开，总体价格下行

中国民航客票的总体价格策略，现在实行的是政府指导价，分成了三个层次：一是在独家直飞的省内航线票价是放开的；旅游城市票价是放开下限，管住上限；第三个层次，多数的航线实行基准价上浮25%、下浮45%的票价。在我国航空业“十一五”展望中，民航总局将在完善政府指导价这一管理办法的同时，总体向放开票价的管制的方向迈进。但短期内不完全放开票价。

这些年民航票价水平总体是在降低。同一个航线上运营的航空公司增多，竞争日渐激烈。目前国内首航的民营航空公司有三家：奥凯、鹰联和春秋。正在筹建的还有七家。民营航空公司是对国有航空公司为主的航空运输体系的有益补充，同时也将进一步增加价格更加低廉的航空客运产品。

竞争态势：欲与铁路竞争，价格联盟暂时

按照2003年铁道部公布的数据，地区、季节、运行时间、服务等级等因素并考虑铁路在春运时的价格上涨，铁路票价大约从0.08元／客公里到0.55元／客公里。目前，我国部分线路民航折扣票价已低于火车卧铺票价。一旦具有此般价格优势，民航将从铁路部门夺来大量客源，市场成倍扩大。

根据往年的经验，淡季一到，许多航线机票价格即会出现“跳水”，航空公司建立的价格联盟也宣告瓦解。例如2005年春运前后，部分航空公司在上海、北京等航线约定了8折左右的统一价格。而当3月淡季到来，一些航线上座率仅50%，统一价格联盟很快瓦解。

国际比较：绝对票价偏低，价差偏小

表：民航客票价格的国际比较

（这里的“票价”指1000公里的航段所适用的票价）

地区/国家	民航票价(美元/客公里)	最高票价/最低票价
中国	0.04-0.12	3.00
美国	0.10-0.84	7.50
欧洲	0.14-0.78	5.57
大洋洲	0.10-0.50	4.71
南美洲	0.08-0.56	7.27
非洲	0.05-0.12	3.00
日本	0.20-1.60	8.00
韩国	0.12-0.80	6.67
印度	0.04-0.15	73.73
资料来源：《价格理论与实践》2004年第7期

 
资料来源：《价格理论与实践》2004年第7期
 
我国现行民航国内票价的基准价是0.75元／客公里（合0.09美元／客公里），部分航段略高，部分略低。航空公司在政府规定的范围内自主浮动价格，实际执行票价约为0.3元（合0.04美元）/客公里到1元（(合0.12美元）／客公里。我国国内航段平均距离约1000公里，每千公里民航票价为300元到1000元。

美国民航票价绝对水平比我国高很多，普通航空公司的经济舱最高票价是0.84美元/客公里。但是，某些低成本航空公司（例如美国西南航空公司）的定价水平最低可以达到0.10美元／客公里，与我国民航票价的最高水平相当。

实际上，谈论机票价格的高低，应考虑人均收入的因素。我国民航每千公里最低客票价格相当于人均GDP的4％。相比而言，美国每千公里最低客票价格仅为人均GDP的0.33%，欧洲为0.7%，大洋洲为0.67%，韩国为1.50%，印度为5％，非洲为12.5%。这是很多人士认为中国民航票价相对于发达国家仍然偏高的重要原因。

同时，我国民航机票价格的浮动范围较小。我国民航最高票价与最低票价相差约3倍，而在美国是7.5倍。经济越发达的国家，民航所服务的市场越广，民航票价体系越丰富，越完善。

未来方向：价格服务挂钩，品种更加多元

在国际上，民航票价与服务有着密切的关系。民航服务包括空中服务和地面服务。空中服务包括硬件和软件服务两个方面。硬件服务有座位尺寸、餐食、纪念品配备、乘务员与旅客数量之比等指标，软件服务有送餐频率等指标。很多低票价航空公司压缩了空中服务，例如，美国西南航空公司的低价航班不提供餐食。而高价格的英国维珍航空公司，则在一些航班上配备了昂贵的无线上网设备。

在地面服务方面，航空公司可以对折扣票规定各种限制。IATA（国际航空运输协会）2003年公布的客票限制项目包括航程限制、时间限制、季节限制、适用的航班航线、销售限制、客票签转、携带行李的限制、团队成员更改名称限制、退票/误机的罚金、中途停留限制等二十多项。旅客受到的限制越多，就会感到越不方便；但航空公司服务越简单，成本越低，票价越有降低的可能。票价与服务质量之间存在正相关的关系。

中国民航票价体系正处在市场化改革的进程中。在未来，民航运输产品将更加丰富，民航票价体系也将日益灵活、多样。在满足消费者差异化需求的过程中，中国的民航运输企业也将找到更大的发展空间。

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