旅游行规“升级”请“上帝”建言
问：购物质价不符]旅行社应否退款？
吃、住、行、游、购、娱，本来都是旅游的要素，不过，因为一些“零负团费”线路中的购物活动往往不尽如人意，引发了不少投诉。
对此，《旅行社管理条例》网上调查问卷中提出，游客在旅行社组织并带领的活动中购物后，因价值不符而反悔，旅行社是否应该无条件退款？
记者从上海旅游质监所了解到，游客在旅游过程中购买了珠宝首饰等物品，事后又反悔的情况主要存在于港澳线路上。
个别游客在珠宝店买了贵重物品后，一旦在别的地方看到类似的商品更便宜，常常要求旅行社代为退货。
上海旅游质量监督所所长忻士浩告诉记者，如果导游擅自安排旅游者到非旅游部门指定商店购物，所购商品是假冒伪劣商品的，旅行社应赔偿旅游者的全部损失。但是，对商品并非假冒伪劣、而只是质价不符的情况应该如何处理，相关旅游法律法规并无明确规定。旅游质监所一般会要求游客和旅行社双方协商解决，旅行社视情况帮游客代为调换或退掉商品，但很少会先行赔付。
有关人士提醒说，消费者在旅游购物中应保持理智，如果商家的货品并无明显缺陷而只是价格偏贵，事后反悔的游客反而成了理亏的一方。
问：增加自费项目]旅行社能否自定？
在不少低价旅游线路中，游客行程除了包含一定的购物活动外，也常常需要游客保证几个自费项目。不过，这些自费项目在旅游广告中一般都不会显示，游客只有看到了详细的行程单才会知道。那么，旅行社是否可以在行程中向游客增加自费项目？
旅游业内人士认为，旅游行程中的自费项目安排不必一刀切，如果游客事先认可行程中的购物和自费活动，就可以按照双方的约定实行；即使在旅游过程中，一旦游客提出对某一自费项目感兴趣，也可以在双方认可的情况下由旅行社代为安排。因此，自费项目是否应该增加，主要依赖于合同规定或双方协商，而不应简单地用“是”和“否”来选择。
问：遭遇航班延误]旅行社是否该赔？
旅行社在航空、铁路运输中应当承担无过错责任还是过错责任？这是本次《旅行社管理条例》修订网上调查的问题之一，也是旅行社和游客共同关注的问题。
如果旅游过程中出现航班延误，很可能导致旅游行程不得不改变，游览的景点被迫减少。尤其是在欧洲、澳新等线路中，这种因航班延误导致旅游质量大打折扣的情况，绝不只是航空公司几百元的经济赔偿能够解决的。
虽然国家民航总局公布了《航班延误经济补偿指导意见》，但具体补偿标准和补偿方案由各家航空公司自行制定，现在几乎没有一家航空公司就此出台明确的补偿方案和标准，航班延误导致的纠纷依然难以解决。如果旅行社对游客的损失先行赔付，也常常难以从航空公司那里追讨到相应的赔偿。
忻士浩表示，目前旅游专业法规太少，且航空和旅游领域的相关法规没有良好地衔接起来，在航空领域适用的条文，未必适合旅游领域的情况。有旅游专业人士提出，要解决因天气原因导致航班延误并最终造成游客损失的问题，设立相应的赔偿基金不失为一个好办法。
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