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我国第一个区域休闲旅游规划编制的成功实践
MITD 发表于 2007-9-28 20:06:00

专业化机构编制

200610月,接受无锡市旅游局委托,中国城市经济学会休闲旅游产业委员会和北京世纪唐人旅游发展有限公司(CTD)开始编制国内第一个区域性的休闲旅游发展总体规划——无锡市休闲旅游发展规划。

中国城市经济学会休闲旅游产业委员会是国内最权威,也是最早开展休闲旅游研究的专业机构。北京世纪唐人旅游发展有限公司(CTD)作为国内知名的旅游规划编制乙级资质单位和专业旅游管理咨询机构,通过面向国内外政府、企业高管提供资讯服务的《唐人休闲旅游产业观察》(研究周报),在国内管理咨询夜,较早涉足休闲旅游研究。

 

领产业发展之先

《江苏省无锡市休闲旅游产业发展规划》(以下简称《规划》)旨在理性审视无锡市旅游发展脉络,发现、盘点无锡市休闲旅游资源,塑造满足市场需求的休闲旅游产品,制定全新的无锡旅游发展战略和模式选择,促进无锡市旅游产业转型升级,塑造无锡市旅游业在“休闲时代”的核心竞争力。该规划将作为指导无锡市休闲旅游发展、并决定休闲旅游领域重大工程项目和安排政府投资的重要依据。

《规划》结合目前国内外休闲旅游发展的大背景和大趋势,在对无锡市旅游资源以及旅游市场进行深入分析调查的基础上,提出了无锡市休闲旅游发展的战略目标以及如何构建一种合理有序的空间布局结构,为无锡市量身定做了一套具备良好的前瞻性、宏观的指导性和极强的可操作性的城市休闲旅游行动纲领。

2007310,《江苏省无锡市休闲旅游产业发展规划》研讨会在北京举行。来自国家旅游局、中国社会科学院、中国城市经济学会的专家学者、无锡市旅游局负责人出席了会议。《规划》以创新性的理念、前瞻性的思路、开阔的视野和对国外休闲发展的准确把握,赢得了与会的各位专家学者的高度赞同和一致好评。会议认为规划实现了以下创新:

    城市休闲旅游规划的开山之作。与会专家一致认为,这是国内第一个城市休闲旅游产业发展规划。国家旅游局促进与国际联络司市场信息处处长匡林表示:这个规划成果是城市一级休闲旅游规划的拓荒之作,它的意义不仅仅在于本子的高质量,更重要的是填补了同类规划的空白。该规划为其他城市编制同类规划做出了成功的探索,树立了良好的样板。

    开创性地建立中国第一个休闲旅游资源分类体系。旅游资源是一地发展旅游业最为根本的要素,同样,休闲旅游业的发展需要对城市的休闲旅游资源进行深入的调查和分析。《规划》认为休闲旅游就是在旅游中注入休闲要素,以休闲为目的的旅游形式,创造性地提出了国内第一个对于休闲旅游资源的定义及分类体系。国家旅游局规划发展与财务司规划资源处窦群处长指出,对休闲旅游资源进行界定和分类是非常具有科研价值的创新,是非常难能可贵的成果,这样的成果是对现行旅游资源分类评价体系的有利补充。

    提出完备而详细的休闲旅游产品项目体系。《规划》按照对休闲旅游资源的独特界定和分类,结合无锡市旅游业发展现状,为其发展休闲旅游产业策划提出了一套完整而且详细的休闲旅游产品(项目)体系。这一产品体系为无锡市在今后几年内培育完善的城市休闲体系,建设休闲名城提供了理论上的指导和支持保障。

    提出建设“休闲城市”,强调市民游客共同休闲。休闲作为城市的四大功能之一,不仅是服务游客,更重要的是能够满足居民能够拥有足够的户外休闲空间和休闲设施的愿望。该规划做到了城市和休闲的良好结合,强调居民休闲意识与休闲文化的养成。并且提出了全新的城市发展模式——休闲城市的建设理念和实现标准。

 

规划编制的价值最大化

2007425,无锡市休闲旅游发展大会在无锡太湖饭店隆重举行。此次大会的策划与召开,充分体现了世纪唐人(CTD)“以规划为龙头,以营销为核心,提供旅游业发展完整解决方案”的管理咨询服务理念。这个会议,也是国内少有的由市政府组织召开的休闲旅游专题会议。

    在由无锡市政府主办、北京世纪唐人旅游发展有限公司(CTD)策划承办的此次盛会期间,国内外众多休闲旅游领域的专家学者共聚无锡,探讨休闲旅游发展。中国城市经济学会休闲旅游产业委员会秘书长、北京世纪唐人旅游发展有限公司(CTD)首席分析师张晓军介绍了其主持编制的《无锡市休闲旅游发展规划》,提出将无锡建设成为文化为魂、山水为体的世界知名湖滨休闲城市。会议公布了《休闲城市创建、服务与管理导引标准》。世界休闲组织前秘书长杰拉德.凯尼恩在演讲中指出,休闲城市应当具有特性,城市居民和旅游者拥有同等的权利,提出了用以评价和衡量休闲城市发展水平的休闲城市指数,指出休闲城市和经济发展之间的联系,提出了在休闲城市建设过程当中政府政策支持和制定城市发展策略的重要性。

    中国社会科学院旅游研究中心研究员魏小安认为,休闲在中国是一个古老的词汇,现今又被注入新的活力,成了时尚的代名词。尤其以无锡为代表的经济发达的中国城市,应该能够看到西方的经验,加快区域合作进程,在对外交往过程中树立自身良好形象。而无锡此次牵头制定世界上首个休闲城市创建标准和休闲旅游发展规划将是中国对世界旅游业做出的一大贡献。

    国际休闲与娱乐协会学术顾问、美国宾州大学教授杰弗里.戈比从体验经济角度出发,提出休闲城市要拥有自己独特的个性,成功打造休闲城市必须要能提供居民和旅游者能够共处的良好环境,认为建设休闲城市是一个持续的过程,尤其需要政府能够加以引导和支持。

    澳大利亚昆士兰州格里菲斯大学商学院的雷蒙德.海宾斯博士以布里斯班为例,以城市的休闲氛围为着眼点,着重讨论了休闲发展和整体规划对休闲城市建设的必要性。

此外,中国艺术研究院中国休闲中心主任马惠娣和中国休闲经济研究中心主任王琪延博士也都做了精彩演讲,并对无锡休闲名城的建设出谋划策。

 作者联系办法:13801013170  xiao_zhang3000@yahoo.com.cn

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