2006年，我主持了中国城市经济学会的“中国城市旅游竞争力评价”大型项目（详细情况可以登陆www.tourintel.com.cn），在国内第一次系统性地建立了城市旅游竞争力评价的理论体系、指标体系和技术路径。在评价基础上推出了“2006年度中国旅游竞争力百强城市”。今年我们除将继续开展城市旅游竞争力评价活动外，还将开展景区竞争力评价、旅游国际化等一系列竞争力评价活动，以构建完整的中国旅游竞争力评价体系。
国际经济论坛的旅游竞争力排名，对于我的工作具有一定借鉴意义。最近一段时间里，我们将对该排名的依据、指标等进行技术性分析。希望分析结果能够提供给有关部门领导，并且有助于即将启动的“2007年度中国城市旅游竞争力评价”活动。
鉴于旅行及观光行业日渐成为世界经济的关键部分，也是许多国家国民经济成长及发展中至关重要的因素，近日，世界经济论坛公布了最新的“旅行及观光竞争力指数”（TTCI），以探寻世界范围内拉动旅行及观光竞争力的因素和政策。
在参评的124个国家中，瑞士的观光竞争力指数傲居全球第一；中国在排行榜中处于中游水平，列第71位。
旅行观光业飞快成长。据国际观光组织（UNWTO）统计，国际观光客正以每年6.5％的平均速率增长，从1950年的2500万人次增加到了2004年的7.63亿人次。国际观光客数量的膨胀带动了旅游业的迅速发展，从1950年到2004年间，世界观光收入从20.1亿美元猛增到6227亿美元，占世界GDP的10.3％。
截至2006年，旅行及观光行业创造了2.34亿个就业机会。从外汇收入和创造的就业机会来看，旅行观光业已成为世界上成长最快的行业。
世界经济论坛推出的“旅行及观光竞争力指数”由若干支柱构成，包括政策规定和规章制度、环境规章制度、安全和保障、健康和卫生、旅行及观光业的优先化等可被统一纳入“政策环境小类”的指标；包括可被纳入“商业环境和基础设施小类”中的空中交通基础设施、陆地交通基础设施、观光基础设施、ICT基础设施和观光业价格竞争力；还包括被归入“人文和文化资源类”的人力资源、国家的观光业认知度和自然文化资源等指标。
这些支柱的量化打分，引用了国际航空运输协会（IATA）、世界观光组织（UNWTO）、世界贸易组织（WTO）、世界旅游及旅行理事会（WTTC）等国际组织的具体信息，以及对企业领袖的调查。每个支柱的得分统计，都共同影响着参评国家在排行榜上的最终排名情况。
欧美国家竞争力强。此次世界经济论坛的观光指数排行榜，充分印证了欧美国家强大的观光竞争力。在排名前十的国家中，欧美国家占据了八席。瑞士以其在所有指标上无可比拟的优势，被认为是最具观光竞争力的国家。该国拥有世界上最佳的酒店管理学院；有最为丰富的自然和文化资源。奥地利和德国紧随其后，分列第二和第三。德国的陆上交通排名第一，奥地利则见长于旅游产业的优先化。美国在各项指标上的表现较为均衡，位列第五。
中国处于中游水平。尽管中国拥有丰富的旅游资源、世界遗产数量位列第三，且在价格竞争力方面排名第11位，但由于中国被认为其所有权未得到充分保护，以及过于严苛的外国所有权限制和护照审批要求，因此其政策环境被归结为不利于旅行观光业的发展，排名第97位；有关环境规章制度的得分也较低。此外，中国的空中和陆地交通的基础设施差强人意，排名分别为第36位和第45位；观光基础设施严重滞后，排名仅为第113位，再次拉低了其观光竞争力指数。又由于一些健康卫生及安全方面的隐忧，比如医生密度较低、达到国际标准的卫生设施和饮用水较少，中国最后的观光指数综合得分为3.97，排在非洲南部国家博茨瓦纳后面，列第71位，在参评的124个国家中处于中游水平。
印度领先中国六名。经常被拿来和中国作比较的印度，其自然地理和历史人文的诸多优势和劣势都与中国有着许多相似之处，但其排名似乎并未受到2001年以来恐怖主义威胁的拖累，领先中国六名，列第67位。印度拥有较为丰富的世界遗产（排名第七），在价格竞争力方面与中国不分伯仲（列第六位），在观光基础设施方面同中国一样也存在严重滞后问题。印度之所以在观光指数排名上领先于中国，一个重要原因在于政策环境方面得分颇高，其所有权被认为得到了确实的保护，外国所有权也得到了批准。印度领先中国还有一个更为关键的原因，就是在国际市场上对自己的旅行观光市场的成功营销。印度在世界观光展览会的曝光率居世界第四，铺天盖地的宣传活动，令不少国外游客对神秘的印度文化如痴如醉。
亚洲范围内香港排名最高。在亚洲范围内，观光指数排名最高的是香港特别行政区，列第六位，其各项指标令许多欧美国家及被誉为“花园城市”的近邻新加坡都望尘莫及。虽然香港人口稠密，但陆地交通方便迅捷，列世界前三位。除了卓越的硬环境，在软环境方面，香港的政策环境状况居世界前二位；服务业训练有素的从业人员所提供的优质高效的服务，被认为是香港旅游业的又一亮点。此外，香港还拥有无可媲美的健康和卫生设施。从犯罪率等方面来看，香港被认为是世界上最安全的旅游胜地。
旅游胜地法国被挤出前十。从世界经济论坛公布的观光竞争力指数排名来看，一个国家旅游资源的丰饶程度并不是保证其行业竞争力的惟一因素，政策环境的支持及软硬件环境的配套跟进也不容忽视。就法国而言，这个排名世界第一、坐拥30处世界遗产且被公认为“最令人向往的旅游目的地”，被挤出观光竞争力排行榜前十位，屈居第12位；其主要掣肘因素在于国家对观光业认知度太低，尤以法国人对待国外游客的态度之傲慢和不友好为甚。
与之形成反例的是阿联酋。尽管这个国家的历史胜迹乏善可陈（自然和文化资源仅排名第80位），但观光竞争力却傲居中东和北非之首，主要原因就在于该国国民对国外观光客的态度极为友好，其观光业的认知度居世界第三，在国际上营销其旅游市场的成效居世界第一。
附表：旅行及观光竞争力指数排行榜
全部指标：政策规定和规章制度类、商业环境和基础设施类人文、文化和自然资源类
国家/经济体排名 得分排名 得分排名 得分排名 得分
瑞士1 5.66 2 5.802 5.362 5.81
奥地利2 5.54 3 5.79 12 4.971 5.86
德国3 5.486 5.623 5.236 5.61
冰岛4 5.455 5.69 8 5.045 5.61
美国5 5.4333 5.06 1 5.7412 5.50
香港特别行政区6 5.334 5.7514 4.81 14 5.44
加拿大7 5.3115 5.314 5.2216 5.40
新加坡8 5.311 5.8111 5.01 42 5.11
卢森堡公国9 5.3117 5.289 5.048 5.60
英国10 5.2821 5.206 5.08 10 5.58
阿拉伯联合酋长国18 5.0918 5.2819 4.6824 5.31
印度65 4.1462 4.2455 3.64 81 4.55
博茨瓦纳70 3.9964 4.2169 3.30 85 4.47
中国71 3.9778 4.0061 3.5193 4.39
乍得124 2.68 124 2.51 124 1.80120 3.72
资料来源：世界经济论坛
